企业社责变塞责？

【犀乡溪语／黄孟祚专栏】企业社会责任（Corporate Social Responsibility，简称CSR）在全球商业报道上，已逐渐成为了一个显著的概念。我国也一样，大部分的企业都声称自己有一个关于社会责任的公司政策，并在年报上详细列出相关活动。我们只要光顾他们的网页就可一目了然。显然，借着资讯科技的方便，公司可以为自己塑造一个完美的社会形象。


从广的角度来看，CSR可定义为全球企业与国家政府和个别公民之间的一种关系。以当地的情况而言，就是相关企业与其操作所在的社会之间的关系。此外，也可包括企业与其利益各造（Stakeholders）【注1】之间的关系。

2002年欧盟将企业社会责任定义为一项建立在自愿基础上的概念，促使公司将社会与环境的准则融入其商业的操作中，以及与其利益各造进行互动。当然，CSR还有许多其他的定义，差别在于下定义者的立场。许多商界人士认为只要是按照游戏的规则而行，作为赚钱的企业机构就已算是尽了社会的责任。

无可否认的，今天已有一些公司开始认真看待CSR，不单是因为他们理解这概念是商业成功的关键以及能给予他们策略性的优势，也是由于企业机构中的人事确实在意社会责任。

法国的一家重视CSR的旅游企业公司ACCOR在经营全球4000家旅店的表现上，就享有很高的社会信誉。砂拉越首府古晋一家即将开张的Pullman旅店，就是ACCOR与本地伐木公司联山（Interhill）合作经营的项目。后者因被指在砂内陆的伐木操守不当，对当地人民（本南人）带来伤害和造成社会干扰，包括妇女性侵犯。ACCOR认真看待此项非政府组织的指控，而于今年（2009）六月派遣独立调查员进行了一项实地评估。

影响合伙公司的信誉
联山愿合作改善操作

三个月后评估报告出炉，证实有关指责属实。联山公司的伐木活动虽然跟旅店经营没有直接的关系，但却足以影响其合伙公司的信誉。良好的社会形象在当今全球化的市场上，肯定具有更大的优势；对于五星级的旅店来说，必然会获得许多国际游客的青睐。这是因为富裕的消费者，已越来越重视企业的社会与环境操守。

联山以伐木起家，目前的商业活动已扩展到建筑等其他领域，公司本身不拥有伐木执照，目前在峇南中游的承包砍树准证很快将于2012年到期。相信对于这个家族公司新一代的领导层来说，已步入黄昏的伐木工业，应该不再是公司的业务重心了。也许正因如此，该公司对评估表现得相当合作（虽然管理层对非政府组织的参与仍具敌意），并在其网站刊载评估报告（虽较前表示不愿公开），同时表示愿意采取行动，改善其操作方式和尽力按照建议改良与当地居民的关系。

尽管要全面解决原住民权益纠纷的问题并不是那么容易，还有联山的承诺是否能全盘兑现，也仍然有待证实。然而，伐木商的这项动作还是应该获得鼓励的。目前该公司宣布设立助学金，让原住民学子申请，以增加他们的教育机会，又表示有意为志愿者提供交通安排，以方便前往本南人的村落推行教导和服务的活动。只是这些措施在目前尚未获得本南社群的全面信赖前，我们暂且不能对其适宜性妄下定论，也许最重要的是要先建立彼此之间的良好关系。

非政府组织认为合理的改善，必须是尊重原住民的权益。按联合国原住民人权宣言（UNDRIP），相关开发习俗林地的发展项目，必须要先得到当地社区居民“自由、事先和知情的同意”（Free, Prior and Informed Consent）。按此原则，伐木公司应停止所有涉及习俗林地的伐木活动。其实，根本的问题在于非政府在没有咨询的情况下，将习俗林地也一并分配给伐木公司，此举实际上是在否定习俗权。原住民的砂州政府只承认1958年所开辟耕用之地，而本南人是在1958年以后才开始务农的，所以被认为不具此权益。不过，数项法庭的判决皆在宪法的亮光下与国外先例法律诠释中，确定原住民习俗林地的权益。

联山公司拟定行动纲领
环保界担心是漂白工具

显然，叫伐木公司终止所有涉及习俗林地的砍树活动，不是他们所能接受的，但重新进行咨询，或保留部分林地作为社区活动之用，和合理公平地分享伐木的利润，则肯定是做得到的，即便是会因而大幅度减少伐木公司的利润。若此方案不可行，那就得全盘检讨政府的伐木政策了。

至于已造成的破坏，例如河道的污染和社区果树及其他未获允许之树木的砍伐，包括国家保护品种，则公司当给予合理的赔偿和补救，包括建造饮水系统等。

九月底联山又公布了一份题名为“一个更好的共同未来”（A Better Future Together……）【注2】的社责行动计划，共计25项行动纲领与落实时间表，包括改善公司行政、设立职工规范行为准则、成立调查委员会来处理社区投诉，以及聘请环境专才和社会专才，来改善与社会的问题。

这份文告阅读起来可能会留给人一个深刻印象。显然，联山的公关（PR）顾问公司表现出色，编织出了这份似乎可以满足各造的改革纲领。联山的旅店业伙伴ACCOR或为这份旨在表达改变意愿的行动计划所感动。然而，非政府组织一时仍未能完全信服，如果CSR只是被充作一个“绿色漂白”（Greenwashing）的工具，通过所谓巧妙的报道（artful reporting）来“润滑”公司商业利益的话，则就是把社责变为塞责了。

虽然如此，我们还是希望联山可将承诺付诸实行，或带领使企业社责在本地推扩开来。

黄孟祚是砂拉越身体力行的环保先行者。

【注1】利益各造泛指公司股东、经理、职工、以及政府、条例执行员、当地社区、合伙人、供应商、消费人、非政府组织等。
【注2】参看http://www.interhill.com.my/